По вопросам размещения рекламы на сайте, обращайтесь:
prod@beltrade.by
banners

Международный арбитражный суд при ТПП РБ

ЕСЛИ НАДО ОБРАТИТЬСЯ В СУД…

В хозяйственной деятельности многих предприятий, особенно тех, которые занимаются внешнеэкономической деятельностью, иногда возникает необходимость обращаться в суд за защитой своих интересов. При Белорусской торгово-промышленной палате действует Международный арбитражный суд. Какие вопросы можно решать в этом суде, чем здесь занимаются судьи и юристы – об этом наша беседа с Председателем суда, доктором юридических наук, профессором БГУ Я. И. Функом.

– Ян Иосифович, в чем главное отличие Международного арбитражного суда от других судов, в которых рассматриваются спорные хозяйственно-правовые вопросы? И когда субъектам хозяйствования Вы бы рекомендовали обращаться именно к вам?

– Специфика Международного арбитражного суда при БелТПП заключается в отнесении к его компетенции при наличии арбитражного соглашения как международных (то есть гражданско-правовых споров между любыми субъектами права, возникающие при осуществлении внешнеторговых и иных видов международных экономических связей, если местонахождение или местожительство хотя бы одного из них находится за границей), так и внутренних споров экономического характера, возникающих между субъектами Республики Беларусь.
Внутренние споры составляют небольшой процент от общего количества всех разрешаемых Международным арбитражным судом при БелТПП споров.
Статистика свидетельствует о том, что в Международный арбитражный суд при БелТПП обращаются, прежде всего, участники внешнеэкономической деятельности, и одной из сторон спора, либо истцом, либо ответчиком, является субъект Республики Беларусь. Вместе с тем, имеют место случаи разрешения споров, возникших между двумя иностранными субъектами права, когда Международный арбитражный суд при БелТПП выступает в качестве нейтрального юрисдикционного органа третьей страны.
Споры о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств являются самой распространенной категорией дел, разрешаемых Международным арбитражным судом при БелТПП. В подавляющем большинстве случаев обязательства носят договорной характер. К числу внедоговорных относятся обязательства вследствие неосновательного обогащения. Большинство же рассматриваемых споров возникает из договоров гражданско-правового характера.
Поскольку наиболее распространенным видом сделок, заключаемых во внешнеэкономической области, является договор международной купли-продажи товаров, наибольшее число поступающих в Международный арбитражный суд при БелТПП споров затрагивают различные аспекты данного договора. Заявляются исковые требования о возврате суммы предварительной оплаты, взыскании основного долга, договорной неустойки, убытков, процентов за пользование чужими денежными средствами.
Кроме того, в Международном арбитражном суде при БелТПП разрешаются споры, возникшие из договоров аренды, лизинга, комиссии, консигнации, агентирования, организации перевозок грузов, транспортной экспедиции, договоров займа, подряда, оказания услуг и иных гражданско-правовых сделок.

Справочно:
– Арбитражный метод разрешения споров получил прочное закрепление в законодательстве Республики Беларусь. В соответствии со статьей 10 Гражданского кодекса Республики Беларусь третейский суд рассматривается в качестве одной из форм судебной защиты наряду с судом общей юрисдикции и хозяйственным судом. Возможность передачи по согласованию сторон на разрешение третейского суда споров, вытекающих из гражданских правоотношений, предусмотрена статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь и статьей 40 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь. Отношения, связанные с образованием и деятельностью находящихся на территории Республики Беларусь, как международного арбитражного суда ad hoc, так и постоянно действующего международного арбитражного суда, регламентируются национальным Законом от 09.07.1999 г. «О международном арбитражном (третейском) суде», в основу которого был положен Типовой закон Комиссии ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) о международном коммерческом арбитраже 1985 г.
Закон Республики Беларусь «О международном арбитражном (третейском) суде» состоит из десяти глав и 47 статей и в настоящее время действует в редакции Закона Республики Беларусь от 27.12.1999 г. № 344-3 «О внесении изменений в Закон Республики Беларусь «О международном арбитражном (третейском) суде».
Согласно статье 1 названного Закона международным арбитражным (третейским) судом является создаваемая в целях рассмотрения соответствующих споров постоянно действующая арбитражная (третейская) организация или третейский орган, специально образуемый по соглашению сторон спора вне постоянно действующей арбитражной (третейской) организации для рассмотрения отдельного спора (международный арбитражный суд для рассмотрения конкретного спора ad hoc).
Постоянно действующий международный арбитражный суд имеет статус негосударственной, некоммерческой организации, осуществляющей деятельность на возмездной основе, которая создается также некоммерческой организацией, главной целью деятельности которой является содействие осуществлению внешнеэкономических связей с иностранными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (статьи 6 и 7 Закона «О международном арбитражном (третейском) суде»).
Постоянно действующий международный арбитражный суд является юридическим лицом, имеет свой устав и подлежит государственной регистрации в порядке, определяемом законодательством Республики Беларусь.
Согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 27.12.1999 г. № 2013 государственная регистрация постоянно действующих международных арбитражных (третейских) судов осуществляется Министерством юстиции Республики Беларусь, которое своим постановлением от 25 февраля 2000 г. № 41 утвердило Положение о государственной регистрации постоянно действующих международных арбитражных (третейских) судов.
Международный арбитражный суд при БелТПП, будучи постоянно действующим международным арбитражным (третейским) судом, учрежденым Белорусской торгово-промвышленной палатой 12.04.1994 г., получил статус юридического лица 09.08.2000 г.


– Все ли субъекты хозяйствования имеют право обращаться в ваш суд?

– Необходимым условием для обращения в Международный арбитражный суд при БелТПП является наличие между сторонами арбитражного соглашения. В статье 11 Закона Республики Беларусь «О международном арбитражном (третейском) суде» и статье 4 Регламента Международного арбитражного суда при БелТПП содержится определение арбитражного соглашения в качестве соглашения сторон о передаче на рассмотрение международного арбитражного суда всех или отдельных споров, которые возникли или могут возникнуть из связывающего стороны правоотношения.
Анализ практики Международного арбитражного суда при БелТПП позволяет сделать вывод о том, что в качестве существенных условий арбитражного соглашения традиционно рассматриваются наличие договоренности между сторонами об арбитражном порядке разрешения споров, указание конкретного арбитражного органа и круга вопросов, подлежащих рассмотрению в арбитражном порядке.
Специфика содержания арбитражного соглашения заключается в необходимости максимально полного указания наименования арбитражного органа для того, чтобы исключить сомнения в его компетенции. Расплывчатость либо неполнота наименования влечет за собой необходимость толкования арбитражного соглашения с целью выяснения волеизъявления сторон и может стать основанием для признания арбитражного соглашения незаключенным. В результате арбитражное учреждение может отказать в рассмотрении соответствующего спора.

– Как часто к вам обращаются за защитой нарушенных прав?

– Динамика развития и востребованность Международного арбитражного суда при БелТПП в качестве эффективного и проверенного временем механизма для разрешения отнесенных к его компетенции споров наиболее наглядно и объективно подтверждаются статистическими данными. С момента своего основания (12 апреля 1994 года) и по состоянию на 19 июля 2013 года в Международный арбитражный суд при БелТПП поступило 1 281 дело. Так, в 2005 году Международным арбитражным судом при БелТПП было принято к производству 80 дел, рассмотрено – 52 дела. Подавляющее большинство дел предъявляют субъекты права Республики Беларусь. Например, по делам, рассмотренным в 2012 году, в качестве истцов выступили 97 субъектов права Республики Беларусь. Кроме того, в данный период времени в качестве истцов выступили 46 субъектов следующих иностранных государств: Украина – 18, Литва – 8, Германия – 4, Россия – 7, Польша – 3, Турция, Великобритания, Швеция, Сербия, Латвия, Франция – 1. По делам, рассмотренным в указанный период, в качестве ответчиков выступил 51 субъект Республики Беларусь. В качестве ответчиков выступили 92 субъекта иностранных государств: Российская Федерация – 42, Украина – 7, Польша – 6, Латвия – 4, Казахстан, Нидерланды, Чехия, Литва, Китай – 3; Швеция, Австрия, Молдова, США – 2; Эстония, ФРГ, Азербайджан, Белиз, Великобритания, Абхазия, Дания, Словакия, Грузия, Мексика – 1.

– Можете ли Вы привести конкретный пример из рассмотренных в суде дел, чтобы читатели могли оценить эффективность вашей работы?

– С учетом принципа конфиденциальности рассматриваемых дел отмечу, что в Международном арбитражном суде при БелТПП был рассмотрен ряд споров между крупнейшими российскими природодобывающими компаниями и белорусскими субъектами, реализующими их продукцию, аналогично как и споры белорусских промышленных гигантов с их контрагентами в связи с неисполнением последними взятых на себя обязательств.
Динамика рассматриваемых в нашем суде дел положительная. Например, если в 2006 году было принято к производству 81 дело, а рассмотрено – 62 дела, то в 2011 эти цифры соответственно 139 и 101, а в минувшем – 87 и 143.

Справочно:
В соответствии с Уставом Международного арбитражного суда при БелТПП в его структуру входят: арбитры, Президиум, Председатель и структурные позразделения.
Свод правил, регулирующих организацию данного постоянно действующего международного арбитражного суда и процесс разрешения споров, содержится в его Регламенте. В настоящее время Регламент Международного арбитражного суда при БелТПП действует в редакции, которая утверждена Постановлением Президиума Белорусской торгово-промышленной палаты от 17.03.2011 г. Регламент Международного арбитражного суда при БелТПП состоит из 67 статей, которые разбиты на 4 раздела.
Раздел I «Общие положения» включает в себя главу 1 «Основные положения».
Раздел II «Производство по разрешению споров», включает в себя главу 2 «Составы Международного арбитражного суда при БелТПП», главу 3 «Общие правила производства в Международном арбитражном суде при БелТПП», главу 4 «Возбуждение дела и подготовка его к рассмотрению», главу 5 «Разбирательство дела», главу 6 «Вынесение и исполнение постановления». Раздел III «Арбитражные расходы» включает в себя главу 7 «Оплата, распределение и возмещение арбитражных расходов».
Раздел IV Регламента Международного арбитражного суда при БелТПП посвящен упрощенной процедуре рассмотрения споров. Введение данной процедуры является одной из основной новелл Регламента Международного арбитражного суда при БелТПП в действующей редакции.


– Что такое упрощенная процедура рассмотрения дел?

– Упрощенная процедура применяется для рассмотрения споров между субъектами Республики Беларусь, сумма требований по которым не превышает 10 000 базовых величин. Она предусматривает разрешение споров, по общему правилу, единоличным арбитром и на основе только письменных материалов, без проведения устных слушаний за исключениями, перечисленными в статье 67 Регламента МАС при БелТПП.
Кроме того, для упрошенной процедуры характерны сокращенные сроки осуществления всех процессуальных действий. Например, срок устранения недостатков искового заявления не должен превышать 10 дней с момента получения соответствующего предложения Председателя МАС при БелТПП, срок для достижения договоренности об основном и запасном арбитрах – также 10 дней. Аналогичный срок установлен для предоставления ответа на исковое заявление, для заявления встречного искового заявления и для дополнительных письменных заявлений к исковому заявлению и ответу на исковое заявление. Суть упрошенной процедуры заключается в том, что по спорам с не очень высокой ценой иска, и, возможно, не очень сложными юридическими проблемами в рамках поданного иска, нет никакого смысла ни в устных слушаниях, ни в коллегиальном составе суда, ни, тем более, в значительных сроках рассмотрения споров.
При этом для упрощенной процедуры характерной является возможность представления лишь одного дополнительного письменного заявления истца в дополнение к исковому заявлению для цели более полного обоснования его требования и одного дополнительного письменного заявления ответчика в дополнение к ответу на исковое заявление для цели более полного обоснования его возражений.
Данное положение предназначено для предотвращения затягивания сторонами сроков рассмотрения споров. В связи с этим в Регламенте МАС при БелТПП указывается, что истец может представить свое дополнительное письменное заявление не позднее 10 дней со дня получения ответчиком отзыва на иск, а ответчик – не позднее 10 дней с момента получения уже дополненного обоснования иска. Таким образом, при разрешении спора в рамках упрощенной процедуры предполагается, что истец максимально полно излагает суть своих исковых требований в исковом заявлении и прилагает доказательства, подтверждающие данные требования. Ответчик, в свою очередь, также максимально подробно излагает свои возражения в отзыве на иск. При этом как у истца, так и у ответчика должна быть возможность уточнить или скорректировать свои требования или возражения с учетом позиции противоположной стороны спора, но лишь в рамках одного дополнительного документа.
Однако, и в случае рассмотрения споров в упрощенном порядке процессуальные интересы сторон максимально учитываются, а раз так, то сроки представления дополнительных письменных заявлений могут быть продлены единоличным арбитром по согласованию со сторонами. Следует отметить также, что кроме искового заявления и одного дополнительного письменного заявления к нему, а также отзыва на иск и одного дополнительного письменного заявления к нему сторонам запрещается представлять не только дополнительные письменные заявления, но и новые доказательства. Иными словами, сторона не может не только затягивать процесс, но и «изыскивать» доказательства, ориентируясь по ходу разбирательства дела.
Вместе с тем, при применении упрощенной процедуры заранее нельзя утверждать, что все «дела с ценой иска до 10 000 базовых величин с точки зрения права являются простыми, поскольку небольшая цена иска напрямую не коррелируется со сложной или простой юридической конструкцией», а раз так, то возможна такая ситуация, когда без проведения устного разбирательства по соответствующему делу невозможно вынести законное и обоснованное решение. Для подобных случаев Регламентом МАС при БелТПП допускается возможность проведения устного слушания либо по инициативе единоличного арбитра, либо по письменному заявлению одной из сторон.

– Как часто приходится заключать мировые соглашения?

– В основу части решений, выносимых Международным арбитражным судом, кладутся заключенные сторонами в процессе арбитражного разбирательства мировые соглашения. Содействие окончанию спора посредством заключения мирового соглашения является одним из принципов, которым руководствуется в своей деятельности Международный арбитражный суд при БелТПП, а пунктом 1 статьи 17 Регламента Международного арбитражного суда при БелТПП установлена обязанность составу суда на любой стадии производства принимать необходимые меры к мирному урегулированию спора в целом либо в части.

– Быть может, есть какие-то особенности в оформлении в суд исковых заявлений?

– Да, есть. Говоря об особенностях рассмотрения дел в Международном арбитражном суде при БелТПП, необходимо отметить, что исковое заявление должно соединять требования, возникшие из одного договора. В случае предъявления исковых требований, возникших из разных договоров, данные требования, как основывающиеся на различных арбитражных оговорках (каждый из договоров содержит свою собственную арбитражную оговорку), должны быть оформлены в виде самостоятельных исковых заявлений по числу договоров с оплатой каждого из них арбитражным сбором. Особенностью рассмотрения споров в МАС при БелТПП является то, что в исковом заявлении могут быть соединены лишь требования, возникшие из одного договора. В случае предъявления исковых требований, возникших из разных договоров, каждое такое требование должно быть оформлено самостоятельным исковым заявлением с оплатой каждого из них арбитражным сбором.
Соответствующее положение содержится в пункте 4 статьи 21 Регламента МАС при БелТПП. При соединении нескольких имущественных требований (например, о взыскании основного долга, неустойки и процентов) арбитражный сбор исчисляется исходя из цены иска, которая в соответствии со статьей 51/1 Регламента Международного арбитражного суда при БелТПП определяется общей суммой всех требований.
При этом полный или частичный отказ истца от иска в связи с добровольным удовлетворением исковых требований ответчиком полностью или в части после предъявления иска в Международном арбитражном суде при БелТПП не препятствует взысканию с ответчика по требованию истца понесенных им расходов по уплате арбитражного сбора.
Если в ходе судебного разбирательства истец заявляет ходатайство об увеличении размера одного или нескольких из заявленных требований, на нем лежит обязанность доплатить арбитражный сбор. Требование, размер которого истцом увеличен, при его обоснованности может быть удовлетворено судом в увеличенном размере только при условии уплаты арбитражного сбора.
При уменьшении размера неустойки составом суда в случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства (статья 314 Гражданского кодекса Республики Беларусь и аналогичные ей нормы актов законодательства иных правовых систем), расходы истца по уплате арбитражного сбора подлежат возмещению ответчиком в размере, исчисленном исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее уменьшения.
Арбитражный сбор в Международном арбитражном суде при БелТПП является одним из самых низких по сравнению со ставками иных международных арбитражных судов. Минимальная ставка арбитражного сбора по спору международного характера при цене иска до 5 000 евро составляет 700 евро. Так, при цене иска в пределах от 5 001 до 10 000 евро размер арбитражного сбора рассчитывается следующим образом: 700 евро + 5,5 % от суммы, превышающей 5 000 евро. При цене иска от 10 001 до 25 000 евро – 975 евро и 5,5% от суммы, превышающей 10 000 евро.
Для внутренних споров (споров экономического (хозяйственного) характера между белорусскими субъектами) установлена отдельная шкала арбитражного сбора. Например, при цене иска до 1 000 базовых величин арбитражный сбор равен 5% от цены иска, но не менее 50 базовых величин.
Размер арбитражного сбора увеличивается на ставку налога на добавленную стоимость, предусмотренную законодательством Республики Беларусь.
Если иск не имеет цены (иск неимущественного характера), размер арбитражного сбора при рассмотрении спора внешнеэкономического характера определяет Председатель МАС при БелТПП в сумме не менее 700 евро. В любом случае сумма арбитражного сбора при рассмотрении спора внешнеэкономического характера не может быть ниже 700 евро.
Размер арбитражного сбора по спорам неимущественного характера между субъектами Республики Беларусь равняется 50 базовым величинам.

– Ян Иосифович, тему рассмотрения дел в Международном арбитражном суде при БелТПП невозможно рассмотреть в рамках одного интервью. Если Вы не возражаете, мы продолжим беседу в следующем номере «Made in Belarus»?

 – Да, конечно. Есть много интересной информации, которую хотелось бы донести до читателей. Если у кого-то из читателей возникли вопросы, мы всегда готовы придти на помощь.

Интервью провел Дмитрий ЛУПАЧ